A:  Veiligheidsrisico’s voortkomend uit (1.) het gedrag van mensenmassa’s. Daaraan verwant, maar niet identiek: 2. (openbare) ordeproblematiek en/of criminaliteit. Verder (3.) een (dreigende) aantasting van de fysieke veiligheid, (4.) terrorisme en (5.) volksgezondheidsproblemen.